田园综合体：没有产业支撑就是自讨苦吃！

没有产业支撑只是空皮囊

完善的田园综合体应是一个包含农林牧渔、加工、制造、餐饮、旅游等行业的三产融合体和城乡复合体。

人们对于“综合体”的认识，大多是从城市开始的。这些人口集聚、交通便利的地标式建筑群，既可以供人们居住和办公，也能提供包括餐饮、购物、休闲等服务。那么，乡村的田园综合体，又会是一幅怎样的图景？如何让城里人闻到一缕炊烟，以慰乡愁？如何让村里人触碰时代脉动，享受现代生活？

江苏省无锡市惠山区阳山镇拥有优美的自然景观，并以出产水蜜桃闻名全国，但良好的田园风貌，阻止不了村庄空心化的趋势。当地传统桃农靠单打独斗、零星种植的生产经营模式遭遇了各种瓶颈。2013年，与镇里合作打造总规划面积6000余亩的田园综合体，布局农业产业项目、乡村旅游项目和田园小镇群等。在这个“水蜜桃之乡”经营民宿的村民们说，以前卖桃子，后来“卖”桃花，现在推介的是“花样生活”。

田园综合体特色是“田园”，关键在“综合”：农业生产是基础，休闲旅游产业依附于农业，呈现田园特色。田园社区则依赖于以上产业，围绕居民和游客，建设具有基础产业、新型产业且城乡一体、村落肌理的田园社区。“田园综合体从概念上来说，就是多产业的综合规划、多业态的综合运营。例如，原来是片农田，现在可以观光；原来是所农房，现在可以开家客栈。”

在浙江省湖州市长兴县有一个田园综合体，串联起当地4个乡镇的12个农业特色产业园，集农产品种植与农业观光、乡村旅游为一体，已初具规模。在吕山乡品尝果蔬园内的新鲜瓜果蔬菜，在林城镇葡萄园的风情长廊驻足赏景，在泗安镇花卉园内欣赏四季的色彩缤纷……每一个特色产业园，都是田园综合体的组成部分，延伸新业态，富裕一方农民。

“农业旅游只是田园综合体建设的重要内容，而不是全部内容。要提高田园综合体建设的含金量，保持田园综合体发展的持续性，还需要在拓展产业链上下功夫。”中国农业经济学会副会长刘奇说：“没有产业支撑的田园综合体只能是一副空皮囊。一个完善的田园综合体应是一个包含农林牧渔、加工、制造、餐饮、旅游等行业的三产融合体和城乡复合体。”

财政部国家农业综合开发办主任卢贵敏认为，建设田园综合体，不是在生产、生活和生态等领域单一的、局部的试点探索，而是对农业农村生产生活方式的全局性变革。要通过一二三产的深度融合，带动田园综合体资源聚合、功能整合和要素融合，使城与乡、农与工、生产生活生态、传统与现代在田园综合体中相得益彰。

防止“脱农”成变相房地产

如果没有农民现代化，没有新型农业主体加入，田园综合体终将是空中楼阁。

当前一些地方建设田园综合体出现了脱农的情况。针对此，要切实保护好农民的就业创业、产业发展收益、乡村文化遗产、农村生态环境等权益。田园综合体要展现农民生活、农村风情和农业特色，核心产业是农业，决不能将综合体建设搞成变相的房地产开发，也不是大兴土木、改头换面的旅游度假区和私人庄园会所，确保田园综合体建设定位不走偏走歪。

如果没有农民现代化，没有新型农业主体加入，田园综合体终将是空中楼阁”，如果说过去的新农村是乡村现代化的2.0版本，美丽乡村建设是3.0版本，那么田园综合体则是一个更为高级的形态。在这里，不仅有着老农民，更有着被乡村吸引、愿意从城市回归乡村、参与农村发展的新农民。

在田园东方阳山田园综合体，游人可以在古井旁的咖啡店中，买来面包和咖啡当早餐，中午用采摘的蔬菜做农家饭，入夜后带孩子到田野扎营。对于当地村民来说，不仅生活环境更加舒适，还有了更多的就业途径和收入来源。综合体为当地百姓提供了超过70个文旅和管理就业岗位、160多个农业生产岗位，吸引了一批返乡创业年轻人开设书院、咖啡馆等。

田园综合体建设还要尊重农村文化。在建设前，在已拆迁过半的危旧村舍中，选中了10座老房子进行修缮保护。那是10栋原本很普通的村民住宅，修缮成本很高，很多人主张拆除，坚决保留下来，与之一同保留的还有池塘和141棵树。如今，该区域已成为田园综合体里的乡村文创园。

营造城乡共生新环境

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